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    《茂名市文明行為促進條例》9月1日施行,一起來踐行!

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    發表于 2022-8-31 09:29 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
    8月30日下午,市文明辦組織召開新聞發布會,詳細解讀《茂名市文明行為促進條例》,并接受媒體記者提問。


    《茂名市文明行為促進條例》新聞發布會現場

    亮點特色
    市人大常委會法工委主任李曉強介紹,《茂名市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)已于今年7月28日經省人大常委會會議批準,將于9月1日起施行,共五章三十五條?!稐l例》切實按照全過程民主的要求,開門立法,力求最廣泛地聽取社會各方面的意見,最大限度凝聚社會共識。三次審議的過程中,共收集到常委會組成人員、立法咨詢專家、基層立法聯系點以及社會各界的意見和建議445條,經過反復研究和論證,先后經過十五次修改最終制定了這部法規。


    茂名市人大常委會法工委主任李曉強

    《條例》主要有五個特點:
    一是首次把“好心茂名”引入法規,既為有茂名特色的創文活動增添了一道亮麗的底色,也為社會主義核心價值觀和“好心茂名”精神制度化打下了基礎。
    二是堅持共建共治共享,《條例》專門規定了人民團體、村(居)委的責任,對市民以及市民家庭也作了明確,把市民作為文明行為促進的主體突顯出來。
    三是聚焦問題確定基本規范,從公共場所、公共交通、公共衛生等13個門類入手,全面客觀地進行了文明行為基本規范的設置。
    四是強化保障措施,既對完善公共設施、建設新時代文明實踐中心這些“硬件”進行了規定,又對建立文明行為記錄、評選表彰制度等“軟件”進行了規定。
    五是創新設置法律責任,上位法、同位法已有的一律不再重復,但是一旦違反,仍然要承擔相應的法律責任;在上位法沒有規定的情況下,因現實迫切需要,通過嚴格的論證,對私拉電線充電(俗稱“飛線充電”)等行為新設置了處罰。
    關鍵詞1:宣傳貫徹
    市精神文明建設委員會負責統籌本行政區域內的文明行為促進工作?!稐l例》的實施對茂名市精神文明建設有什么重要意義?我市將如何貫徹實施《條例》?
    “《條例》的出臺,對進一步加強我市精神文明建設意義重大,填補了我市在精神文明立法方面的空白,標志著我市精神文明建設進入法治化、規范化的新階段?!笔形麄鞑砍崭辈块L黃少蘭介紹,《條例》是貫徹落實習近平法治思想,把法治建設和道德建設緊密結合起來的生動實踐,是提高市民群眾文明素質和社會文明程度的重要舉措,是創建全國文明城市的現實需要,有利于弘揚“好心文化”。


    茂名市委宣傳部常務副部長黃少蘭

    黃少蘭表示,市文明辦接下來將發揮統籌協調作用,迅速掀起學習宣傳貫徹《條例》熱潮,利用報紙、電視、廣播、電子屏、宣傳欄、口袋書、兩微一端、抖音和新時代文明實踐中心(所、站)等載體,全面開展媒體宣傳、社會宣傳、網絡宣傳,同時推動全市各級各部門學習宣傳貫徹《條例》,讓《條例》內容深入人心,促進黨員干部、志愿者、未成年人等各類人群共同遵守條例。加強文明行為示范引領,廣泛動員道德模范、身邊好人等以實際行動貫徹落實《條例》,建立健全文明行為激勵制度,引導更多的人踐行《條例》。推動文明執法責任落實,督促城管、公安、交通運輸、衛生健康、市場監管等責任部門嚴格執法和文明執法,形成貫徹執行《條例》的強大合力。
    黃少蘭呼吁全市黨員干部、廣大市民朋友,一起學習、宣傳、遵守《條例》,共同守護“我們的城市、我們的茂名”,為茂名爭創全國文明城市奉獻自己的光和熱。

    關鍵詞2:文明教育
    文明教育要從娃娃抓起。我市是教育大市,全市有120多萬名中小學生。在促進校園文明和未成年人文明行為培育方面,我市有什么具體安排呢?
    市教育局黨組書記、局長林衛興介紹,市教育局將結合《條例》要求,從學校、學生的實際出發,切實加強文明教育。


    茂名市教育局黨組書記、局長林衛興


    ● 抓好《條例》的宣傳教育,在全市中小學校,通過國旗下講話、班(團、隊)會等形式,以及宣傳欄、黑板報、學校公眾號等平臺,廣泛深入開展《條例》的宣傳教育。

    ● 抓好學生文明行為教育,以《條例》為基本素材,將文明行為的培育納入教育、教學內容,開展“文明宣傳員”“文明引導員”“文明勸導員”等實踐活動,讓學生在實踐中養成文明行為習慣。

    ● 加強師德師風建設,規范教師從教行為,強化文明行為的日常管理,使廣大教師在文明行為促進工作中發揮表率作用,以良好的師德師風引領未成年人養成良好道德風尚。

    ● 積極開展文明校園創建,進一步壓實各地教育主管部門責任,將文明校園創建工作納入教育督導工作體系,積極開展文明校園創建活動,培育優良校風、教風、學風,不斷提高學校的文明程度,持續助力文明城市建設。


    關鍵詞3:司法保障
    法律的生命在于實施。如何保證《條例》能夠在茂名市得到全面施行?
    市司法局局長劉戈表示,市司法局將充分發揮職能作用,找準切入點和著力點,推動《條例》全面深入實施。


    茂名市司法局局長劉戈

    ● 將《條例》的宣傳納入全市年度普法宣傳工作范圍和“八五”普法責任清單內容,壓實“誰執法誰普法”普法責任制,把《條例》的宣傳教育融入法治實踐全過程。
    ● 運用好、發揮好“八五”普法講師團、“村(社區)法律顧問”和“法律明白人”這3支隊伍,多形式、多渠道開展《條例》“六進”宣傳活動,讓《條例》內容家喻戶曉、入腦入心。
    ● 做好《條例》配套規范性文件審查工作,積極配合相關職能部門制定具體工作制度,確?!稐l例》落細落地落實。
    ● 加強《條例》實施的監督檢查,通過法治茂名評價考核、行政執法評議等,督促全市各部門各單位嚴格實施《條例》,促進規范公正文明執法。

    關鍵詞4:城市管理
    《條例》涉及市容環境衛生管理、城市秩序管理、市政公用設施管理等多個方面的城市管理工作。我市將如何落實《條例》相關規定?
    市城管執法局局長李發表示,市城管執法局將把貫徹落實《條例》與城市網格化、精細化管理結合起來,進一步提升城市治理能力,促進文明風尚形成。



    茂名市城管執法局局長李發


    ● 加強城市市容秩序執法,把本《條例》與《茂名市城市市容和環境衛生管理條例》《茂名市生活垃圾分類管理條例》結合起來,加大對未按照規定時間、地點、方式,隨意傾倒、拋撒或者堆放垃圾、廢棄物的行為的查處力度,督促市民有效約束寵物、自覺清理寵物在公共場所排泄的糞便,多次督促拒不改正的依法處罰。

    ● 加強市容環衛保潔,聚焦日常保潔、“門前三包”責任制落實、公廁管理以及城市生活垃圾分類等重要環節,保障城市干凈衛生整潔。

    ● 加強城市市政設施管理,認真做好市政道路、盲道及橋梁、路燈以及雨污管網的管理維護,發現問題第一時間處理、修復。

    ● 加強園林綠化修剪造型和補植,保障城市美化。

    ● 加強《條例》的學習和宣傳,提高城市管理文明執法水平,并加強步行式巡查執法,提高市民的文明意識。


    關鍵詞5:文明交通
    《條例》明確了在維護公共交通安全和秩序、出行文明方面的文明行為規范。我市有什么落實舉措?
    市公安局交警支隊支隊長龍木興表示,文明交通事關民生,事關城市的文明形象,一直是社會關注的熱點。市公安局將結合《條例》的實施,加強交通秩序管理。



    茂名市公安局交警支隊支隊長龍木興


    ● 一是強化路面勤務,提升管控力度。以市區主要交通路口、主次干道為重點,加大路面警力的部署,加強早晚高峰期和平峰期的巡邏管控。

    ● 二是落實教育與處罰相結合的措施,查處、糾正各類交通違法。一方面,通過路面現場查處、電子監控查處的方式,加強對各類不文明交通行為特別是機動車不禮讓行人、逆行、超速、亂鳴喇叭、亂停亂放,電動自行車不上牌、不在非機動車道內騎行,行人跨越隔離設施等顯見交通違法行為的查處;另一方面,對于輕微交通違法,公安部門將更加注意文明規范執勤、柔性執法,比如推行“五選一”勸導教育,即以體驗執勤、抄寫交通法規、接力站崗、觀看交通警示片或發朋友圈集贊等方式進行教育。

    ● 三是優化道路交通設施。安裝、完善交通信號燈、電子監控設備,更新道路交通標志標線,配合有關部門施劃停車泊位、完善機動車與非機動車分離設施。

    ● 四是加強交通宣傳教育。深入轄區單位、企業、學校、社區等開展主題宣傳活動,利用新媒體矩陣宣傳交通安全知識。五是積極開展文明出行倡議及志愿服務活動,營造“開文明車、行文明路、做文明人”的濃厚氛圍。


    文/茂名日報社全媒體記者 鄧海菲
    圖/茂名日報社全媒體記者 李康華
    來源:茂名日報

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